Gobierno también quiere controlar la comisión que investiga la actuación de la rama judicial

La Comisión Nacional de Disciplina Judicial fue creada por medio del Acto Legislativo 02 de 2015 en su artículo 257A para reemplazar a la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, pero desde 2016 está pendiente su conformación.

Esta Comisión es de la mayor importancia porque ejercerá la función jurisdiccional disciplinaria sobre todas y todos los funcionarios y empleados de la Rama Judicial, e investigará y sancionará las faltas de las y los abogados en el ejercicio de la profesión. Estará integrada por siete magistradas y magistrados que se elegirán en el Congreso por un período de ocho años sin reelección.

Varios son los interrogantes sobre quiénes serán “jueces de las y los jueces” en el actual panorama de ataques a la independencia judicial, pues esta elección estuvo en vilo por un fallo del Consejo de Estado. En agosto la Corte Constitucional, en sentencia SU-355 de 2020, determinó que debía superarse el “bloqueo institucional constitucional” y conformar las ternas. Hace poco el presidente Iván Duque presentó tres ternas de candidatas y candidatos y las otras cuatro las presentó el mismo Consejo Superior de la Judicatura, como lo establece el mecanismo de elección.

Esto sucede en un contexto con una fuerte tendencia a la concentración de poder expresado en los ataques a la rama judicial y la cooptación de los órganos de control, por lo cual esta elección está en serio peligro de ser un nuevo escenario de disputa entre intereses particulares del poder ejecutivo.

Para evitar que esto suceda, es urgente adelantar un debate público, amplio y transparente sobre la elección de quienes conformarán la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, pues deberán cumplir con los mismos requisitos que se exigen para ser magistrada o magistrado en la Corte Suprema de Justicia, que son los siguientes de acuerdo al artículo 232 de la Constitución Política: (i.) ser colombiana o colombiano de nacimiento y ciudadana o ciudadano en ejercicio; (ii.) ser abogada o abogado; (iii.) no haber sido condenada o condenado por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, excepto por delitos políticos o culposos; y (iv.) haber desempeñado, durante quince años, cargos en la Rama Judicial o en el Ministerio Público, o haber ejercido, con buen crédito, por el mismo tiempo, la profesión de abogada o abogado, o la cátedra universitaria en disciplinas jurídicas en establecimientos reconocidos oficialmente.

Adicionalmente, por los sindicatos de la Rama Judicial, las organizaciones sociales y por otros sectores que han dialogado constantemente debido a la gran preocupación en el mencionado contexto, han puntualizado algunas recomendaciones que deberían tenerse en cuenta para esta selección: (i.) equidad de género; (ii.) calidades personales; y (iii.) que preferiblemente se cuente con conocimientos y experticia en materia disciplinaria. Debería también abrirse la posibilidad de que se abra un periodo para que las y los ciudadanos puedan formular observaciones a las candidaturas, que deberían ser tenidas en cuenta por el Congreso al momento de la elección, para garantizar así la máxima transparencia y participación en este proceso de selección.

En todo caso, la principal exigencia que deben cumplir quienes aspiren a ocupar las sillas de la nueva Comisión debe ser que puedan demostrar independencia y autonomía. Esto nos lleva, inevitablemente, a plantear el debate estructural sobre el mecanismo de selección de quienes ocupan estos altos cargos.

Asegurar la función disciplinaria es esencial en el Estado Social de Derecho y para ello se requiere contar con una administración de justicia recta, imparcial, autónoma e independiente, sometida únicamente al imperio de la ley, como lo señala en el artículo 230 de la Constitución, y no a intereses privados o del gobierno de turno.

Plataformas de Derechos Humanos

• 1. Coordinación Colombia Europa Estados Unidos
• 2. Alianza de Organizaciones Sociales y Afines
• 3. Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo

Organizaciones

• 1. Colectivo Sociojurídico Orlando Fals Borda
• 2. Comisión Colombiana de Juristas
• 3. Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento -CODHES-
• 4. Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo
• 5. Viva la Ciudadanía
• 6. Asonal Judicial S.I.
• 7. Colombia Human Rights Committee
• 8. Corporación Reiniciar
• 9. Fasol
• 10. Grupo de Litigio Estratégico Carlos Gaviria Díaz de la Escuela de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Industrial de Santander
• 11. ANDAS - Asociación Nacional de Ayuda Solidaria, Capítulo Huila
• 12. ASAMBLEA PROVINCIAL CONSTITUYENTE DEL ORIENTE ANTIOQUEÑO
• 13. Asociación MINGA
• 14. Asociación red de mujeres víctimas y profesionales
• 15. Asojuntas Comuna 10 Estación Gutiérrez Dosquebradas Risaralda
• 16. ASOMUDEM
• 17. Campaña Internacional por la Defensa de las Cortes y la Democracia
• 18. Ciudadanías por la Paz de Colombia
• 19. Colombia humana saint HYACINTHE
• 20. Comunal
• 21. Conciliadores En Equidad
• 22. Convergencia Internacional -NY
• 23. Corporación Conciudadanía
• 24. Corporación Cultural para el desarrollo Arlequín y los Juglares
• 25. CPDH Colombia
• 26. DESDE ADENTRO Grupo Socio Cultural
• 27. Escuela Derecho Propio Laureano Inampues
• 28. FCSPP Atlántico
• 29. Foro Nacional por Colombia
• 30. Fundación víctimas de estado desaparición Forzada ddhh (FVEDFDH)
• 31. JAC Olarte
• 32. MOVICE Meta
• 33. MOVIMIENTO NACIONAL DE VÍCTIMAS DE CRÍMENES DE ESTADO-MOVICE
• 34. Polo Democrático Alternativo
• 35. Red De Mujeres Nodo Caldas
• 36. Sintraime la jagua
• 37. Sintravidricol
• 38. Vamos Cundinamarca

Personas

• 1. Adriana María Diosa Colorado, Corporación Cultural para el desarrollo Arlequín y los Juglares
• 2. Ana Aracelly Hoyos Gómez, Ciudadanía
• 3. Andrea Toro, Colombia humana
• 4. Anton Castro, Partido FARC
• 5. Beatriz Durango Hernández, Ciudadanía
• 6. Blanca Valdelamar Navarro, Conciliadores En Equidad
• 7. Boris Orjuela, Colectivo OFB
• 8. Carlos Arturo Correa Páez, Ciudadanía
• 9. Claudia Campo Cisneros, JAC Olarte
• 10. Cristian Oswaldo Quintero Rincon, Vamos Cundinamarca
• 11. Diana Sánchez Lara, Asociación MINGA
• 12. Eduardo Bustamante, Asamblea Provincial Constituyente Del Oriente Antioqueño
• 13. Enrique Rico, Docente Pensionado
• 14. Fernando Matamoros Castiblanco, Ciudadanía
• 15. Jairo Alberto Guerrero Davila, Escuela Derecho Propio Laureano Inampues
• 16. Jesus Rodriguez De Las Salas, Sinproseg
• 17. José David Ortega Ruiz, ASCSUCOR
• 18. Joselito Rojas Rico, Asonal Judicial S.I
• 19. Juan Sebastián Quintero Cabrera, Universidad Nacional
• 20. Julia De Castro Andrade, Ciudadana
• 21. Julio Cesar Bonilla Mosquera, Líderes Barriales
• 22. Leidy Jhoana Dávila Cano, Universidad de Antioquia
• 23. Leonor Cortés Bolívar, Colombia Humana
• 24. Luisa Antonia Serrano Gómez, Persona
• 25. Luisa María Muñoz López, Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo
• 26. Luz Mery Velasquez Carmona, DESDE ADENTRO Grupo Socio Cultural
• 27. Maria Cecilia Lozano, ASOMUDEM
• 28. Maria Cepeda Castro, Vamos Por Los Derechos Internacional
• 29. Maria Jesus Cedeño Sarmiento, FCSPP Atlántico
• 30. Maria Teresa Muñoz, Foro Nacional por Colombia
• 31. Martha Rincón, Colombia humana saint HYACINTHE
• 32. Maureén Maya, Piero x la paz
• 33. Mildreth Solandy Hernández Rodríguez, Juventudes Unidas por la Sostenibilidad del Planeta
• 34. Natalie Callejas, NA
• 35. Nívea Esperanza Dorado Guerrero, Independiente
• 36. Nixa Wguerddy Triana Balaguera, UNAL
• 37. Ramiro Antonio Sandoval, Convergencia Internacional -NY
• 38. Rosario Montoya Hoyos, Ceac
• 39. Saúl Felipe Malagón Maldonado, Cajar
• 40. Sonia Racines Velásquez, Comunal
• 41. Stella Cano, Escuela de Paz Eje Cafetero
• 42. Victoria Sandino Simanca Herrera, Senadora Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común
• 43. Vilma Gutiérrez Mendez, MOVICE Meta
• 44. Wilfer Antonio Vergara García, Realizador radial Emisora Cultural U deA
• 45. Willman Parraci Peña , ANDAS - Asociación Nacional de Ayuda Solidaria, Capítulo Huila
• 46. Wilson Borja Díaz, Polo Democrático Alternativo
• 47. Wilson Montoya Castro, Sintravidricol