Terna para la Fiscalía es legítima y contribuye a superar la inequidad de género en altos cargos del Estado

Terna para la Fiscalía es legítima y contribuye a superar la inequidad de género en altos cargos del Estado

Agosto 17 de 2023

El pasado 2 de agosto el presidente de la República, Gustavo Petro, envió a la Corte Suprema de Justicia la terna para la elección del próximo Fiscal General de Nación. Es la primera vez que un presidente postula a tres mujeres juristas que cumplen con los requisitos exigidos constitucionalmente para asumir esta función. Se trata de las abogadas Amparo Cerón, Ángela María Buitrago y Amelia Pérez Parra, tres mujeres con trayectoria y reconocidas por su experiencia académica y profesional en escenarios judiciales.

Aunque la participación femenina en la rama judicial es paritaria, en altos cargos se reduce sustancialmente. La integración de la terna por estas tres juristas se presenta como una medida afirmativa que reivindica la necesidad de garantizar una mayor presencia de las mujeres en los altos cargos de las instituciones, una respuesta oportuna frente a una desigualdad y exclusión históricas. Adicionalmente, una terna integrada por mujeres para la elección de un solo cargo no contradice las directrices sobre paridad de género que rigen a los órganos colegiados. De ahí que, en un término oportuno, la Corte Suprema de Justicia deberá debatir y adoptar una decisión para que la nueva Fiscal General de la Nación pueda comenzar su mandato por el período de cuatro años establecido constitucionalmente.

Esta postulación se produce en un momento político y mediático particular, causado por el proceso penal que se adelanta en contra de Nicolás Petro Burgos. Inicialmente, algunos sectores afirmaron que el mandatario estaría impedido para integrar la terna, en un errado análisis de lo que precisa la Constitución Política en lo que respecta a una función que recae de forma exclusiva sobre el presidente, y de las funciones que tiene propiamente quien se desempeñará como Fiscal General de la

En primer lugar, en la Constitución Política no se determinó una alternativa que permita la atribución de esta facultad a otra autoridad. Bajo la arquitectura institucional actual y el sistema de frenos y contrapesos propuestos por el constituyente a finales del siglo pasado, el Presidente de la República es el único facultado para integrar la terna para Fiscal General. Si él no lo hace, hasta el momento nuestra estructura institucional no prevé cómo resolver esta situación; aunque vale la pena señalar que la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad -CEV- recomendó al Congreso modificar el mecanismo de elección de la Fiscalía. (Apartado impunidad y acceso a la justicia)

Pero más allá de esto, es necesario precisar que la elección del titular de la Fiscalía, no le corresponde al jefe de Estado sino a la Corte Suprema de Justicia. El impedimento, entendido genéricamente como una garantía de imparcialidad que permite la toma de decisiones de forma objetiva y que también implica la separación de una persona de un asunto en particular, debería recaer, si fuera necesario, sobre quienes tienen la capacidad de tomar la decisión, no sobre quien propone las candidaturas.

En tercer lugar, el artículo 251 constitucional prescribe que una de las funciones especiales del Fiscal General de la Nación es la acusación de los aforados constitucionales, mientras que al resto de las personas las investigan y acusan fiscales delegados que gozan de autonomía e independencia, no solo dentro del ordenamiento interno sino bajo las directrices de la ONU sobre la función de los fiscales. El funcionario judicial encargado de adelantar la imputación en contra de Nicolás Petro es un fiscal delegado, pues no estamos ante un aforado constitucional, por lo que el Fiscal General no tiene parte en la mencionada investigación, y por ello, no existe impedimento alguno para que el presidente pueda integrar la

Incluso, en este contexto, y con el fin de garantizar el libre curso y la independencia del proceso penal, el presidente Gustavo Petro solicitó a la Corte Suprema de Justicia, que una vez elegida la persona que suceda a Barbosa, se considere la posibilidad de que se designe un fiscal ad-hoc para las indagaciones o procesos penales que involucren a miembros de su familia, para garantizar la transparencia con la que estas se adelanten.

Desde la Campaña por la Independencia de la Justicia, hacemos un llamado a distintos sectores de la sociedad para que contribuyan a un debate crítico y serio frente a la coyuntura nacional, en el que se privilegien el respeto por la institucionalidad, por la Constitución y por la autonomía e independencia de los servidores judiciales. La pronta designación de una nueva persona con las mejores credenciales, calidades y experiencia como Fiscal General es una decisión estratégica para avanzar en la superación de la impunidad, en el eficaz funcionamiento del aparato de justicia de nuestro país y en la garantía de la separación de poderes. Y la designación de una Fiscal, a partir de una terna integrada exclusivamente por mujeres, sería además un mensaje contundente en términos de inclusión y de equidad de género por parte de la Rama Judicial.

#NadiePorEncimaDeLaJusticia

Suscriben,

Plataformas de Derechos Humanos

1. Coordinación Colombia Europa Estados Unidos
2. Alianza de Organizaciones Sociales y Afines
3. Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo

Organizaciones

1. Colectivo Sociojurídico Orlando Fals Borda
2. Comisión Colombiana de Juristas
3. Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento -CODHES-
4. Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo
5. Viva la Ciudadanía
6. Asonal Judicial S.I.
7. Colombia Human Rights Committee
8. Corporación Reiniciar
9. Fasol
10. ANDAS - Asociación Nacional de Ayuda Solidaria, Capítulo Huila
11. ASAMBLEA PROVINCIAL CONSTITUYENTE DEL ORIENTE ANTIOQUEÑO
12. Asociación MINGA
13. Asociación red de mujeres víctimas y profesionales
14. Asojuntas Comuna 10 Estación Gutiérrez Dosquebradas Risaralda
15. ASOMUDEM
16. Campaña Internacional por la Defensa de las Cortes y la Democracia
17. Ciudadanías por la Paz de Colombia
18. Colombia humana saint HYACINTHE
19. Comunal
20. Conciliadores En Equidad
21. Convergencia Internacional -NY
22. Corporación Conciudadanía
23. Corporación Cultural para el desarrollo Arlequín y los Juglares
24. CPDH Colombia
25. DESDE ADENTRO Grupo Socio Cultural
26. Escuela Derecho Propio Laureano Inampues
27. FCSPP Atlántico
28. Foro Nacional por Colombia
29. Fundación víctimas de estado desaparición Forzada ddhh (FVEDFDH)
30. JAC Olarte
31. MOVICE Meta
32. MOVIMIENTO NACIONAL DE VÍCTIMAS DE CRÍMENES DE ESTADO-MOVICE
33. Polo Democrático Alternativo
34. Red De Mujeres Nodo Caldas
35. Sintraime la jagua
36. Sintravidricol
37. Vamos Cundinamarca

Personas

1. Adriana María Diosa Colorado, Corporación Cultural para el desarrollo Arlequín y los Juglares
2. Ana Aracelly Hoyos Gómez, Ciudadanía
3. Andrea Toro, Colombia humana
4. Anton Castro, Partido FARC
5. Beatriz Durango Hernández, Ciudadanía
6. Blanca Valdelamar Navarro, Conciliadores En Equidad
7. Boris Orjuela, Colectivo OFB
8. Carlos Arturo Correa Páez, Ciudadanía
9. Claudia Campo Cisneros, JAC Olarte
10. Cristian Oswaldo Quintero Rincon, Vamos Cundinamarca
11. Diana Sánchez Lara, Asociación MINGA
12. Eduardo Bustamante, Asamblea Provincial Constituyente Del Oriente Antioqueño
13. Enrique Rico, Docente Pensionado
14. Fernando Matamoros Castiblanco, Ciudadanía
15. Jairo Alberto Guerrero Davila, Escuela Derecho Propio Laureano Inampues
16. Jesus Rodriguez De Las Salas, Sinproseg
17. José David Ortega Ruiz, ASCSUCOR
18. Joselito Rojas Rico, Asonal Judicial S.I
19. Juan Sebastián Quintero Cabrera, Universidad Nacional
20. Julia De Castro Andrade, Ciudadana
21. Julio Cesar Bonilla Mosquera, Líderes Barriales
22. Leidy Jhoana Dávila Cano, Universidad de Antioquia
23. Leonor Cortés Bolívar, Colombia Humana
24. Luisa Antonia Serrano Gómez, Persona
25. Luisa María Muñoz López, Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo
26. Luz Mery Velasquez Carmona, DESDE ADENTRO Grupo Socio Cultural
27. Maria Cecilia Lozano, ASOMUDEM
28. Maria Cepeda Castro, Vamos Por Los Derechos Internacional
29. Maria Jesus Cedeño Sarmiento, FCSPP Atlántico
30. Maria Teresa Muñoz, Foro Nacional por Colombia
31. Martha Rincón, Colombia humana saint HYACINTHE
32. Maureén Maya, Piero x la paz
33. Mildreth Solandy Hernández Rodríguez, Juventudes Unidas por la Sostenibilidad del Planeta
34. Natalie Callejas, NA
35. Nívea Esperanza Dorado Guerrero, Independiente
36. Nixa Wguerddy Triana Balaguera, UNAL
37. Ramiro Antonio Sandoval, Convergencia Internacional -NY
38. Rosario Montoya Hoyos, Ceac
39. Saúl Felipe Malagón Maldonado, Cajar
40. Sonia Racines Velásquez, Comunal
41. Stella Cano, Escuela de Paz Eje Cafetero
42. Victoria Sandino Simanca Herrera, Senadora Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común
43. Vilma Gutiérrez Mendez, MOVICE Meta
44. Wilfer Antonio Vergara García, Realizador radial Emisora Cultural U deA
45. Willman Parraci Peña , ANDAS - Asociación Nacional de Ayuda Solidaria, Capítulo Huila
4. Wilson Montoya Castro, Sintravidricol